Le service en charge de l'appui aux parcours socio-professionnels (APS) de l’AGASEF accompagne les bénéficiaires du RSA pour lever leurs freins sociaux, renforcer leur pouvoir d’agir et sécuriser, à leur rythme, un projet d’insertion vers l’emploi ou la formation. Pensé comme un appui intensif et sur mesure, il s’inscrit dans le dispositif L.O.I.R.E. (Loire Objectif Insertion et Retour vers l’Emploi) et travaille en étroite complémentarité avec les référents de parcours du Département.
Un accompagnement centré sur le pouvoir d’agir
Le cœur de la prestation APS est le développement du "pouvoir d’agir" des personnes, c’est‑à‑dire leur capacité à reprendre prise sur leur vie, leurs démarches et leurs choix professionnels. Chaque accompagnement est co‑construit avec le bénéficiaire, qui est considéré comme l’expert de sa propre situation et acteur principal de son parcours.
Concrètement, le travail porte autant sur le projet socio‑professionnel que sur les conditions de vie (logement, santé, budget, isolement, mobilité, maîtrise du numérique) qui peuvent freiner l’accès à l’emploi. L’objectif est de construire des changements réalistes et durables, en partant des ressources, des réussites et des compétences de la personne plutôt que de ses seules difficultés.
Un service dédié aux bénéficiaires du RSA
La prestation APS s’adresse majoritairement à des personnes bénéficiaires du RSA, orientées par les référents de parcours dans le cadre du dispositif L.O.I.R.E. après validation par le Département. Les publics accompagnés sont souvent confrontés à des fragilités nombreuses: isolement, difficultés de budget, problèmes de logement, de santé physique ou psychique, barrières linguistiques, ruptures familiales ou parcours d’exil.
Le service est particulièrement expérimenté auprès de personnes vivant des ruptures sociales complexes (longue précarité, sortie de détention, troubles psychiques, situations cumulant plusieurs dispositifs en échec), ce qui suppose un travail patient sur la rencontre, la confiance et la stabilisation du lien. Cet accompagnement repose sur la libre adhésion: la personne choisit de s’engager dans la démarche, et la temporalité du travail est ajustée en fonction de ses capacités du moment.
Une équipe de "passeurs" expérimentés
Les professionnels référents de la mission APS sont décrits comme des "passeurs": ils ne font pas "à la place de", mais créent les conditions pour que la personne puisse franchir des obstacles, oser des démarches et engager des changements. Leur posture est celle de facilitateur: écoute, mise en mots de la situation, repérage des ressources et des appuis possibles, soutien dans les décisions et les actions.
L’équipe APS est composée de travailleurs sociaux diplômés (assistante sociale, conseillère en économie sociale et familiale) comptant plus de 20 ans d’expérience dans l’insertion et le dispositif L.O.I.R.E. Ils bénéficient de formations régulières (santé mentale, précarité, droit des étrangers, prévention de la radicalisation, surendettement…) et d’espaces d’analyse de la pratique animés par une psychologue, ce qui garantit une posture réflexive et un haut niveau de professionnalisme.
Un accompagnement structuré et intensif
L’APS propose un cadre clair: un temps d’accompagnement généralement compris entre 3 et 6 mois, renouvelable selon les besoins jusqu’à 12 à 18 mois dans certains cas, avec environ 5 heures consacrées par mois et par situation, dont au minimum 2h30 en face‑à‑face. Dès le démarrage, une rencontre tripartite (bénéficiaire – référent de parcours – référent APS) permet de clarifier les besoins, les objectifs et le rôle de chacun.
Le parcours se déroule en plusieurs étapes: temps de connaissance mutuelle et de diagnostic global, travail sur les objectifs avec une palette d’outils (entretiens individuels, visites à domicile, actions collectives, conférences des familles, accompagnements physiques à des rendez‑vous), puis bilan partagé et "passeport de compétences" remis à la personne. Un "carnet de navigation" rassemble les repères clés du parcours (rendez‑vous, objectifs, Avancées), ce qui rend visible la progression et valorise les efforts accomplis.
Un ancrage territorial fort et un large réseau de partenaires
L’APS s’inscrit dans un fort ancrage territorial sur Saint‑Étienne (notamment les secteurs Clapier‑Terrasse, Bellevue et Châteaucreux), en lien avec l’ensemble des services de l’AGASEF et des acteurs locaux. L’association développe une cartographie dynamique des ressources et difficultés des quartiers et anime une culture du travail en réseau avec les services sociaux, de santé, les bailleurs sociaux, les associations solidaires et les dispositifs d’hébergement ou d’alimentation.
Les personnes accompagnées bénéficient ainsi, si nécessaire, de permanences d’une infirmière psychiatrique partenaire, d’un appui aux démarches administratives et numériques assuré par le secrétariat, et de passerelles vers d’autres services de l’AGASEF (prévention spécialisée, protection de l’enfance, médiation éducative et sociale, chantier d’insertion). Ce maillage permet de proposer des réponses globales, de prévenir les ruptures de parcours et de soutenir les démarches d’insertion dans la durée.
« Le Fond Social Européen (FSE) cofinance les actions d’accompagnement renforcé et individualisé (vers et dans l’emploi) des personnes en difficultés d’insertion portées par le Département de la Loire dans le cadre du dispositif L.O.I.R.E. »
